大家好，今天我想和大家分享一下我在“重慶工程合同管理自考真題”方面的經驗。為了讓大家更好地理解這個問題，我將相關資料進行了整理，現(xiàn)在就讓我們一起來學習吧。

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2013年1月自考真題：房地產經營管理

全國2013年1月高等教育自學考試

房地產經營管理試題

課程代碼：00172

　請考生按規(guī)定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。

選擇題部分

　注意事項：

　1. 答題前，考生務必將自己的考試課程名稱、姓名、準考證號用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規(guī)定的位置上。

　2. 每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對應題目的答案標號涂黑。如需改動，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標號。不能答在試題卷上。

　一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）

　在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙’’的相應代碼涂黑。未涂、錯涂或多涂均無分。

　1、房地產在經濟學上也叫

　A、不動產

　B、動產

　C、固定資產

　D、流動資產

　2、房地產綜合開發(fā)中，新區(qū)開發(fā)屬于房地產

　A、第二次開發(fā)

　B、第三次開發(fā)

　C、第四次開發(fā)

　D、第一次開發(fā)

　3、依據建設部2000年3月29日頒發(fā)的《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》，房地產開發(fā)一級資質企業(yè)的注冊資本，應不低于

　A.3000萬元

　B.4000萬元

　C.5000萬元

　D、6000萬元

　4、房地產經營管理的前提和起點是

　A、房地產經營管理可行性研究

　B、房地產經營管理風險研究

　C、房地產經營管理場研究

　D、房地產經營管理決策研究

　5、房地產建設工程項目全過程承包也稱為

　A、階段承包

　B、專項承包

　C、“統(tǒng)包”

　D、聯(lián)合承包

　6、房地產經紀公司的必備條件之一是注冊資金至少達到

　A、5萬元

　B、10萬元

　C、15萬元

　D、20萬元

　7、由折舊費、管理費、維修費三項因素構成的租金指的是

　A、準成本租金

　B、成本租金

　C、商品租金

　D、市場租金

　8、招標單位對標的物的造價或費用所進行的估算，謂之

　A、開標

　B、定標

　C、標底

　D、評標

　9、房地產買賣必須遵循的程序是

　A、受理——驗證——確權——調查——估價——立契——報批——歸檔

　B、受理——驗證——調查——確權——估價——報批——立契——歸檔

　C、受理——確權——調查——估價——報批——立契——歸檔

　D、受理——驗證——確權——調查——估價——報批——立契——歸檔

　10、某成套住宅房屋建筑面積為200平方米，原價為每平方米4000元，重置價格為每平方米6000元，成新率為0.8，拆除該住宅時應當補償

　A、80萬元

　B、64萬元

　C、120萬元

　D、96萬元

　11、通過市場方式取得城市土地，然后在這些建筑地段上建設各類房屋，最后把建設好的房屋以市場方式賣出去的房地產市場類型是

　A、城市土地開發(fā)市場

　B、房地產開發(fā)建設市場

　C、房地產交易市場

　D、房地產金融市場

　12、我國建立新的住房供給體制的核心問題是

　A、開放公房使用權市場

　B、發(fā)展住房政策性抵押借款

　C、根據個人收入水平的不同建立不同住房供給方式

　D、根據家庭收入水平的不同建立不同住房供給方式

　13、在我國承擔房地產建設工程項目的監(jiān)理機構是

　A、建設單位

　B、承建單位

　C、政府建設主管部門

　D、取得監(jiān)理資格的專門機構

　14、轉讓土地使用權時，增值額的扣除項目不包括

　A、取得土地使用權時支付的金額

　B、開發(fā)土地的成本和費用

　C、銷售費用

　D、新建房及配套設施的成本和費用

　15、國家對房地產經濟調控的實現(xiàn)主要是通過

　A、對國有房地產企業(yè)的調控

　B、對房地產資源的調控

　C、對房地產市場的調控

　D、對房地產政策和法律的調整

　16、按照房屋的法定繼承順序，房屋的第二順位繼承人是

　A、配偶

　B、父母

　C、兒女

　D、兄弟姐妹

　17、任何市場都存在著一定的投機性。與其它市場相比，房地產市場投機的可能性

　A、大

　B、小

　C、相同

　D、無法確定

　18、我國城鎮(zhèn)土地使用稅實行的是等級幅度稅額標準，按其標準，我國大城市每平方米的土地使用稅的稅額為

　A、0.50~10．00元

　B、0.40~8．00元

　C、0.30~6．00元

　D、0.20~4．00元

　19、企業(yè)發(fā)行的在一年以內到期的各種債券是

　A、短期借款

　B、應付款項

　C、預收款項

　D、長期負債

　20、在我國的下列房地產市場類型中，具有壟斷性的是

　A、土地供給市場

　 B、土地需求市場

　C、房屋供給市場

　D、房屋需求市場　二、多項選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）

　在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂、少涂或未涂均無分。

　21、房地產開發(fā)經營管理大體可分的階段是

　A、研究決策階段

　B、土地申報階段

　C、施工建造階段

　D、市場銷售階段

　E、物業(yè)管理階段

　22、房地產經營管理企業(yè)的外來資金構成主要有

　A、國家財政撥款

　B、國家財政貸款

　C、社會籌集資金

　D、接受贈與資金

　E、利用外資

　23、商品房預售必須具備的條件是

　A、已交付土地出讓金、獲得土地使用權證書

　B、持有建設工程規(guī)劃許可證

　C、投入資金達到了國家規(guī)定的標準

　D、已確定施工進度和竣工交付日期

　E、進行了預售登記、取得商品房預售許可證

　24、按照非農用地的性質，國家建設用地大體可以劃分為

　A、旅游用地

　B、國家基本建設用地

　C、軍事設施用地

　D、獨立工礦企業(yè)用地

　E、城市建設用地

　25、物業(yè)管理啟動階段的工作包括

　A、物業(yè)管理人員選聘和培訓

　B、制定規(guī)章制度

　C、物業(yè)接管驗收

　D、業(yè)主或用戶入住

　E、產權備案和檔案資料庫的建立

　26、資本金的確定方法有

　A、實收資本制

　B、法定資本制

　C、授權資本制

　D、折衷資本制

　E、實物資本制

　27、國務院房地產管理機構主要集中在

　A、國家土地儲備中心

　B、建設部及其房地產業(yè)司

　C、國家國土與礦產資源部

　D、國家土地指揮調度中心

　E、國家計劃委員會

　28、房地產經營管理資金籌措的原則包括

　A、流動性原則

　B、固定性原則

　C、盈利性原則

　D、安全性原則

　E、保障性原則

　29、房地產市場的基本構成要素是

　A、市場運行的主體

　B、市場運行的客體

　C、市場運行的行為方式

　D、房地產市場結構

　E、房地產產權

　30、下列屬于房地產中介的有

　A、房地產經營中介

　B、房地產咨詢中介

　C、房地產價格評估中介

　D、房地產法律中介

　E、房地產銷售中介非選擇題部分

　注意事項：

　用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。

　三、簡答題（本大題共4小題，第31、32小題各6分，第33、34小題各9分，共30分）

　31、為什么房地產市場是不完全競爭的市場？

　32、簽訂房地產建設工程承包合同時，雙方應具備的條件有哪些？

　33、簡述征用農地過程中發(fā)生的經濟和產權關系的變化。

　34、土地基準價格、土地標定價格和土地市場價格各自的含義以及三者之間的關系。

　四、論述題（本大題共2小題，每小題15分，共30分）

　35、試述合理確定土地價格對房地產經濟的意義。

　36、請舉例說明我國是如何運用房地產經濟手段對房地產市場進行調控的。

簡述建設項目決策階段工程造價管理的內容，自考07138工程造價與管理真題？

任何工程項目總體上都是一次性的，不重復。

它經過前期的策劃、審批、設計和計劃、施工、運行的全過程，最后結束。

即使是形式上極為相似的項目，也必然存在差異和區(qū)別，項目的一次性是項目管理區(qū)別于企業(yè)管理的最明顯標志之一。

正常的企業(yè)管理工作特別是企業(yè)職能管理工作，具有階段性，但它是循環(huán)的、沒完沒了的、繼承性的。

決定了項目是一次性的，項目管理也是一次性的。

每個項目都有獨立的管理流程，其計劃、控制、組織都是一次性的。

3 .論述項目前期策劃的重要作用？

答； 項目前期策劃工作主要是生成項目思路、確立目標、對目標進行論證，為項目審批提供依據。

那是項目的決策過程。

它不僅在項目的整個生命周期中而且對項目的實施和管理起著決定性的作用而且對整個項目的上層系統(tǒng)有著重要的影響

四.論述環(huán)境對工程項目的影響。

a )工程項目環(huán)境是指影響工程項目所有外部因素的總和，它們構成項目的邊界條件。

影響：1.環(huán)境決定對項目的需求，決定項目的存在價值。

項目必須從上層系統(tǒng)入手，從環(huán)境的角度分析和解決問題； 2 .環(huán)境決定項目的技術方案和實施方案以及它們的優(yōu)化。

項目實施過程是項目環(huán)境之間相互作用的過程。

項目實施需要外部環(huán)境提供各種資源和條件，受到外部環(huán)境條件的制約； 3 .環(huán)境是產生風險的根源。

在項目實施過程中，由于環(huán)境的不斷變化，對項目會形成外部干擾，這些干擾會導致項目不能按計劃實施，偏離目標，導致項目目標的修正，導致整個項目的失敗，因此風險管理的重點之一是

五.項目中的幾個重要溝通。

答：1.項目經理與業(yè)主的溝通2 .項目經理與承包商的溝通3 .項目經理內部的溝通4 .項目經理與職能部門的溝通。

六、論述監(jiān)理制度應注意的問題。

a ) 1、政府要推行監(jiān)理制度，必須建立一系列管理和約束機制，發(fā)揮監(jiān)理制度的優(yōu)勢。

克服其不足(1.必須建立嚴格的監(jiān)理工程師資格審查、審核、審批制度2。

監(jiān)理工程師工作要程序化、規(guī)范化、標準化3 .建立對監(jiān)理工程師工作的監(jiān)督、評價、復議的社會機制4 .監(jiān)理公司內部要有完善的管理機制。

2 .業(yè)主委托監(jiān)理工程師將整個工程的具體管理工作交給監(jiān)理工程師(業(yè)主應該選擇)1.資源信譽好，管理水平高，具有豐富工程管理經驗的監(jiān)理工程師2 .簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理工程師的權利和義務3 .業(yè)主要經常了解工程問題，了解工程實施情況，提高自己的決策能力和決策水平，監(jiān)督監(jiān)理工程師的工作，充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用和積極性)。

七.論述公開招標程序。

答案： 1。

招標準備2 .發(fā)布招標信息3 .起草招標文件、編制標準4 .對承包商進行資格預審、銷售投標書5 .承包商進行投標及標前會議6 .分析投標文件7 .澄清會議8 .定標9 .打碼和標記

八.論述索賠工作程序嗎？

(1)索賠通知：引起索賠的干擾事件發(fā)生后，承包商應及時處理，在一定時間內( 28天)，向業(yè)主(或監(jiān)理工程師)發(fā)出書面索賠意向通知，聲明對干擾事件提出索賠2 .在起草和提交索賠報告(在提交索賠意向通知后的一定期限內) 28天內，承包商應提交正規(guī)的索賠報告(包括發(fā)票、各種書面證據) ) 1此階段承包商應： 2 .干擾事件原因分析3 .索賠通過分析和評估4 .損失調查5 .收集證據6 .起草索賠報告7 .提交索賠報告； 3 .解決索賠(提交索賠報告后最終獲得賠償)是索賠的解決過程。

從項目管理的角度來說，索賠必須得到合理的解決。 即使是不符合實際情況的超額賠償，強詞奪理地要求對合理索賠不予懶惰賠償，也不是索賠的合理解決，通常是通過協(xié)調/調解/仲裁等手段解決糾紛。

9 .關于風險對策？

a )1.避開風險大的項目，選擇風險小的項目(項目決策時要注意，放棄明顯造成損失的項目。

對風險超過自身承擔能力、掌握不成功的項目，不參加投標、不參加合資)2.技術措施(選擇彈性、抗風險的技術方案，而不是新工程未投入使用的不成熟施工方案； 對地理地質情況進行詳細調查或鑒定，提前進行技術試驗、模擬，準備多種備選方案，采用各種保護措施和安全保障措施； 3 .組織措施(對風險較大的項目加強規(guī)劃工作，選拔最有力的技術管理人員特別是項目經理)； 4 .保險(不能排除的風險，通過購買保險解決)； 5 .要求對方提供擔保(主要針對合伙人信用風險，銀行出具投標保函、預付款保函、履約保函)； 6風險準備金(風險準備金從財務角度做好風險準備。

計劃增加費用，風險越大，風險準備金越高，準備金數量應等于風險損失期望值)7.采取合作方式共同承擔風險(任何項目不能由一個企業(yè)或部門完全獨立承擔，要與其他企業(yè)或部門合作

10 .論述合同在工程項目中的作用？

a )1)合同中分配了工程任務，它詳細具體地定義了與工程任務相關的各項問題。 2 .合同確定了項目的組織關系，規(guī)定了項目參與各方的經濟責權利關系和工作分配情況，直接影響著整個項目組織和管理系統(tǒng)的形態(tài)和運作； 3 .合同作為工程項目委托和承擔任務的依據，是工程實施中雙方的最高行為標準4 .合同聯(lián)系工程相關生產、材料和設備供應、運輸、各專業(yè)設計和施工的分工協(xié)作關系，協(xié)調統(tǒng)一工程各參與方的行為； 5 .合同是工程中雙方解決糾紛的依據。

11 .論述設計單位的選擇原則。

答：1.大型知名設計院； 2 .本項目不僅在其業(yè)務范圍內設計，而且具有與項目相適應的資格等級證書； 3 .具有同類工程經驗，在過去的項目中與業(yè)主合作良好，信譽良好。

十二.論述企業(yè)質量體系與項目質量體系的關系。

答：企業(yè)質量體系和項目質量體系既有聯(lián)系又有聯(lián)系。

1 .企業(yè)質量體系應體現(xiàn)在質量保證手冊中，包括企業(yè)質量方針政策、質量目標、宣言、質量要求、質量工作計劃和指示、質量檢驗規(guī)定、質量管理工作程序、質量標準和關系。 2 .項目質量體系體現(xiàn)在質量執(zhí)行計劃中，執(zhí)行計劃是項目手冊的一部分。

項目管理作為企業(yè)管理的一部分，項目的質量方針政策、質量目標、質量要求、質量工作計劃和指示、質量檢驗規(guī)定、質量工作程序應與企業(yè)相同。

項目質量體系應當體現(xiàn)在合同、項目實施計劃項目管理規(guī)范、工作計劃中。

十三.論述降低成本的措施。

a )1.尋找新的、更好的、更節(jié)約、更高效的技術方案，采用符合規(guī)范、低成本的原材料2 .購買部分產品3 .重新選擇供應商，但會產生供應風險，選擇需要時間5 .刪除工作包，減少工作量、工作范圍或要求(這會損害工程的最終功能，降低質量； 6 .變更工程范圍7 .索賠(向業(yè)主、承包商、供應商索賠以彌補費用超支等) )。

14 .論述進度控制與工期控制的關系。

答案： 1。

工期和進度是兩個即相互聯(lián)系又有區(qū)別的概念。

進度—以工程項目實施結果的進展情況，在項目實施過程中消耗時間、勞動力、材料、成本等完成項目任務。

2 .從計劃中可以得到各項目單元計劃工期的各時間參數。

它表示各級項目單元的持續(xù)時間、開始時間和結束時間、允許的變動余地等； 3 .工期控制的目的是使工程實施活動在時間上與上述工期計劃相一致。 即保證各項工程活動按計劃及時開工、按時完工，總工期不延誤。 4 .進度控制的總目標與工期控制一致，但在控制過程中它不僅追求時間上的一致，而且追求一定時間內工作量的完成度或消耗的一致； 5 .工期常常作為進度的一個指標，它在表示進度計劃及其完成情況時起著重要的作用，進度控制首先表現(xiàn)為工期控制，有效的工期控制可以達到有效的進度控制，但只以工期來表達進度會引起誤解； 6 .進度延誤最終表現(xiàn)為工期延誤7 .對進度的調整多表現(xiàn)為對工期的調整。 為加快進度，改變施工順序，加大資源投入，采取措施加快總工期。

十五.論述工程項目控制的矛盾性。

A )1.工程項目的控制不是在項目實施階段開始的，而是在項目構思、目標設計階段就已經開始的，項目階段工作成果的審核、審批都是控制工作。

另外，根據項目生命周期的影響曲線，項目早期控制的效果最大，影響整個生命周期。

因此，控制措施進行得越早，對工程、成本的影響越大，效果越好。

2 .項目早期項目功能、技術標準要求、實施方法等各方面目標尚不明確，或缺乏充分說明，缺乏控制人群的依據，應強調項目前期的控制。

3。

項目前期控制主要是企業(yè)管理任務，主要體現(xiàn)在項目目標的確定、項目范圍的界定、可行性研究、設計和計劃的階段性決策和各種審批工作。

4 .在項目實施階段，由于技術設計、計劃、合同等都有全面的定義，控制目標明確，所以將此階段的控制作為項目管理的獨特階段。

是項目管理最活躍的階段。

影響比前期的控制小得多。

十六.論述橫道圖的優(yōu)缺點及應用范圍。

A )優(yōu)點)1.能清晰表達活動的開始時間、結束時間、持續(xù)時間，一目了然、易懂，能為各級各類人員掌握和運用； 2 .使用方便、制作簡單3 .不僅可以安排工期，而且可以與勞動力計劃、資源計劃、資金計劃相結合。

缺點)1.難以表達工程活動之間的邏輯關系，即工程活動之間的先后順序和搭接關系無法確定。

也不能同樣表達一項活動通過提前或延期、延長持續(xù)時間來影響哪些活動； 2 .無法體現(xiàn)活動的重要性3 .道路圖表現(xiàn)的信息量少4 .無法用計算機處理。 也就是說，不能對一個復雜工程進行工期計算，不能進行工期方案的優(yōu)化。

適用范圍：1.可直接用于簡單的小項目。

活動少，可以直接制定工期計劃； 2 .由于項目初期尚未進行詳細的項目結構分解，工程活動之間復雜的邏輯關系尚未得到分析，公眾普遍采用橫道圖進行總體規(guī)劃； 3 )上層管理者一般只知道總體規(guī)劃，都用橫道圖表示； 4 .作為網絡分析的輸出結果。

目前，幾乎所有的網絡分析程序都有條形圖的輸出功能，被廣泛應用。

十七、論述矩陣式項目組織的優(yōu)缺點。

A )優(yōu)點)1.形成以項目任務為中心的管理，能夠匯集所有資源為各個項目服務，項目目標有保證，能夠迅速反映和滿足客戶要求，對歲環(huán)境變化有較好的適應能力； 2 .統(tǒng)籌管理各種資源，最有效、平衡、節(jié)約。

能夠有效利用資源，特別是最能有效利用企業(yè)職能部門人員和專家的企業(yè)范圍內形成統(tǒng)一指揮，協(xié)調管理，保證項目和部門工作的穩(wěn)定性和效率3 .在矩陣組織中，項目組織成員屬于一個職能部門不僅保證了組織的穩(wěn)定和項目工作的穩(wěn)定性，而且在職能部門參與各類項目，使人們有機會獲得專業(yè)發(fā)展、豐富的經驗和經驗； 4 .矩陣式組織結構具有彈性、自調整功能，能更好地適應動態(tài)管理和優(yōu)化組合，適合時間和費用壓力較大的多項目和大型項目管理； 5 .矩陣組織結構、權責關系靈活，在保證項目經理對項目最有控制力的前提下，可以充分發(fā)揮各專業(yè)職能部門的作用，保證有條不紊的協(xié)調、信息和指令路徑； 6 .在組織上打破傳統(tǒng)的以權力為中心的思想，樹立以任務為中心的思想7 .在這種組織形式中促進人們相互學習，交流知識和信息，促進良好溝通8 .組織層次少，具有大范圍組織的優(yōu)點。

缺點：1.存在組織上的雙重領導、雙重職能、雙重報告關系、雙重信息流、工作流和指令接口； 2 .由于存在雙重領導，信息處理量大、會議多、報告多3 .需要有足夠數量訓練有素的強有力的項目領導4。

由于許多項目同時進行，項目間競爭專門部門的資源； 5 .沖擊已建立的企業(yè)組織規(guī)則6 .需要較強的計劃性和控制系統(tǒng)7 .需要建立正式的職責、權限、義務關系。

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江蘇自考本科體育教育專業(yè)考哪些科目？

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自考本科考試科目

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自考建設工程合同條款？

一、自考建設工程合同（含F(xiàn)IDIC）條款自考建設工程合同（FIDIC）條款是由國際建筑工程質量保證協(xié)會（FIDIC）制定的國際建筑工程質量保證條款，主要用于國際建筑工程承包合同。它主要包括五個基本模塊：合同架構、責任范圍、付款、質量要求和索賠。其中，合同架構要求包括合同雙方的權利義務、合同的有效性、合同的有效期限、合同的變更等；責任范圍包括建筑工程的質量要求、建筑物的完整性、施工質量的保證、合同解決的方式等；付款要求包括施工款的支付、違約金的支付、押金的支付等；質量要求包括材料的質量要求、施工的質量要求、建造期的保證、質量保證期的保證等；索賠要求包括違約責任的確定、質量保證金的索賠、價款的索賠等。

自考建設工程合同（FIDIC）條款是由國際建筑工程質量保證協(xié)會（FIDIC）制定的國際建筑工程質量保證條款，其主要包括合同架構、責任范圍、付款、質量要求和索賠五個基本模塊，對建筑工程的質量要求、建筑物的完整性、施工質量的保證、合同解決的方式以及施工款的支付、違約金的支付、押金的支付等做出詳細規(guī)定，用于國際建筑工程承包合同，以保證建筑工程施工質量和保障雙方的合法權益。

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合同管理與索賠案例(二)

《案例11》在我國某工程中采用固定總價合同，合同條件規(guī)定，承包商若發(fā)現(xiàn)施工圖中的任何錯誤和異常應通知業(yè)主代表。在技術規(guī)范中規(guī)定，從安全的要求出發(fā)，消防用水管道必須與電纜分開鋪設；而在圖紙上，將消防用水管道和電纜放到了一個管道溝中。承包商按圖報價并施工，該項工程完成后，工程師拒絕驗收，指令承包商按規(guī)范要求施工，重新鋪設管道溝，并拒絕給承包商任何補償，其理由是：

?。?）兩種管道放一個溝中極不安全，違反工程規(guī)范。在工程中，一般規(guī)范（即本工程的說明）是優(yōu)先于圖紙的。

?。?）即使施工圖上注明兩管放在一個管道溝中，這是一個設計錯誤。但作為一個有經驗的承包商是應該能夠發(fā)現(xiàn)這個常識性的錯誤的。而且合同中規(guī)定，承包商若發(fā)現(xiàn)施工圖中任何錯誤和異常，應及時通知業(yè)主代表。承包商沒有遵守合同規(guī)定。當然，工程師這種處理是比較苛刻，而且存在推卸責任的行為，因為：

?、俨还茉趺凑f設計責任應由業(yè)主承擔，圖紙錯誤應由業(yè)主負責。

?、谑┕ぶ?，工程師一直在“監(jiān)理”，他應當能夠發(fā)現(xiàn)承包商施工中出現(xiàn)的問題，應及時發(fā)出指令糾正。

?、墼诒驹瓌t使用時應該注意到承包商承擔這個責任的合理性和可能性。例如必須考慮承包商投標時有無合理的做標期。如果做標期太短，則這個責任就不應該由承包商負擔。在國外工程中也有不少這樣處理的案例（見參考文獻21）。所以對招標文件中發(fā)現(xiàn)的問題、錯誤、不一致，特別是施工圖與規(guī)范之間的不一致，在投標前應向業(yè)主澄清，以獲得正確的解釋，否則承包商可能處于不利的地位。

　《案例12》在鋼筋混凝土框架結構工程中，有鋼結構桿件的安裝分項工程。鋼結構桿件由業(yè)主提供，承包商負責安裝。在業(yè)主提供的技術文件上，僅用一道弧線表示了鋼桿件，而沒有詳細的圖紙或說明。施工中業(yè)主將桿件提供到現(xiàn)場，兩端有螺紋，承包商接收了這些桿件，沒有提出異議，在混凝土框架上用了螺母和子桿進行連接。在工程檢查中承包商也沒提出額外的要求。但當整個工程快完工時，承包商提出，原安裝圖紙表示不清楚，自己因工程難度增加導致費用超支，要求索賠。法院調查后表示，雖然合同曾對結構桿系的種類有含糊，但當業(yè)主提供了桿系，承包商無異議地接收了桿系，則這方面的疑問就不存在了。合同已因雙方的行為得到了一致的解釋，即業(yè)主提供的桿系符合合同要求。所以承包商索賠無效。

　《案例13》魯布革引水系統(tǒng)工程，業(yè)主為中國水電部魯布革工程局，承包商為日本大成建設株式會社，監(jiān)理工程師為澳大利亞雪山公司。在工程過程中由于不利的自然條件造成排水設施的增加，引起費用索賠。

　（1）合同相關內容分析。工程量表中有如下相關分項：3.07／1項：“提供和安裝規(guī)定的最小排水能力”，作為總價項目，報價：42245547日元和32832.18元人民幣；3.07／3項：“提供和安裝額外排水能力”，作為總價項目，報價：10926404日元和4619.97元人民幣。同時技術規(guī)范中有：S3.07。

　（2）（C）規(guī)定：“由于開挖中的地下水量是未知的，如果規(guī)定的最小排水能力不足以排除水流，則工程師將指令安裝至少與規(guī)定排水能力相等的額外排水能力。提供和安裝額外排水能力的付款將在工程量表3.07／3項中按總價進行支付”。

?。?）（C）中又規(guī)定：“根據工程師指令安裝的額外排水能力將按照實際容量支付”。顯然上述技術規(guī)范中的規(guī)定之間存在矛盾。合同規(guī)定的正常排水能力分別布置在：平洞及AB段：1.5t／min C段：1.5t／min D段：1.5t／min 漸變段及斜井：3.0t／min 合計7.5t／min按S3.07（2）（C）規(guī)定，額外排水能力至少等于規(guī)定排水能力，即可以大于7.5t/min.（2）事態(tài)描述。從1986年5月至1986年8月底，大雨連綿。由于引水隧道經過斷層和許多溶洞，地下水量大增，造成停工和設備淹沒。經業(yè)主同意，承包商緊急從日本調來排水設施，使工程中排水設施總量增加到30.5t／min（其中4t／min用于其它地方，已單獨支付）。承包商于1986年6月12日就增加排水實施提出索賠意向，10月15日正式提出索賠要求：索賠項目日元人民幣（元）。

　被淹沒設備損失17168772414.70 增加排水設施5837738412892.67合計6009426115307.37

　（3）責任分析

?、贆C械設備由于淹沒而受到損失，這屬于承包商自己的責任，不予補償。

?、陬~外排水設施的增加情況屬實。由于遇到不可預見的氣候條件，并且應業(yè)主的要求增加了設備供應。

?。?）理由分析

　雖然對額外排水設施責任分析是清楚的，但雙方就賠償問題產生分歧。由于工作量表3.07／3項與規(guī)范S3.07（2）（C）、S3.07（3）（C）之間存在矛盾，按不同的規(guī)定則有不同的解決方法：

　①按規(guī)范S3.07（2）（C），額外排水能力在工作量表3.07／3總價項目中支付，而且規(guī)定“至少與規(guī)定排水能力相等的額外排水能力”，則額外排水能力可以大于規(guī)定排水能力，且不應另外支付。

?、诘凑找?guī)范S3.07（3）（C），額外排水能力要按實際容量支付，即應予以全部補償。

?、塾捎诤贤嬖诿?，如果要照顧合同雙方利益，導致不矛盾的解釋，則認為工程量表3.07/l已包括正常排水能力，3.07/3報價中已包括與正常的排水能力相等的額外排水能力，而超過的部分再按S3.07（3）（C）規(guī)定，按實際容量給承包商以賠償。這樣每一條款都能得到較為合理的解釋。最后雙方經過深入的討論，一致同意采用上述第三種解決方法。

?。?）影響分析。承包商提出，報價所依據的排水能力僅為平洞1.5t/min，漸變段及斜井3t/min.其它兩個工作面可以利用坡度自然排水。所以合同工程量表3.07/l和3.07/3中包括的排水能力為9.0t/min，即（1.5t十3t）×2/min.承包商這樣提出的目的，不僅可以增加屬于賠償范圍的排水能力，而且提高了單位排水能力的合同單價。但工程師認為，承包商應按合同規(guī)定對每一個工作面布置排水設施，并以此報價。所以合同規(guī)定的排水能力為15t/min（正常排水能力7.5t/min，以及與它相同的額外排水能力）。則屬于索賠范圍的，即適用規(guī)范S3.07（3）（C）的排水能力為： 30.5—4—15＝11.5t/min（7）索賠值計算。承包商在報價單中有兩個值：3.07/l作為正常排水能力，報價較高；而3.07/3作為額外排能力，報價很低。工程師認為，增加的是額外排水能力，故應按3.07/3報價計算。承包商對3.07/3報價低的原因作出了解釋（可能由于額外排水能力是作為備用的，并非一定需要，故報價中不必全額考慮），并建議采用兩項（3.07/l和3.07/3）報價之和的平均值計算。這個建議最終被各方接受。則合同規(guī)定的單位排水能力單價為：日元：（42245547十10926404）/15＝3544793日元/（t/min）

　人民幣：（32832.18十4619.97）/15＝2496.81元/（t/min）

　則賠償值為：日元：3544793×11.5＝40765165日元人民幣：2496.81×11.5＝28713.31元最后雙方就此達成一致。

　5.二義性的解決

　如果經過上面的分析仍沒得到一個統(tǒng)一的解釋，則可采用如下原則：

?。?）優(yōu)先次序原則。合同是由一系列文件組成的，例如按FIDIC合同的定義，合同文件包括合同協(xié)議書、中標函、投標書、合同條件、規(guī)范、圖紙、工程量表等。實質還包括合同簽訂后的變更文件及新的附加協(xié)議，合同簽訂前雙方達成一致的附加協(xié)議。當矛盾和含糊出現(xiàn)在不同文件之間時，則可適用優(yōu)先次序原則。各個合同都有相應的合同文件優(yōu)先次序的規(guī)定。

?。?）對起草者不利的原則。盡管合同文件是雙方協(xié)商一致確定的，但起草合同文件常常又是買方（業(yè)主、總包）的一項權力，他可以按照自己的要求提出文件。按照責權利平衡的原則，他又應承擔相應的責任。如果合同中出現(xiàn)二義性，即一個表達有兩種不同的解釋，可以認為二義性是起草者的失誤，或他有意設置的陷井，則以對他不利的解釋為準。這是合理的。我國的合同法也有相似的規(guī)定

　《案例14》在某供應合同中，付款條款對付款期的定義是“貨到全付款”。而該供應是分批進行的。在合同執(zhí)行中，供應方認為，合同解釋為“貨到，全付款”，即只要第一批貨到，購買方即“全付款”，而購買方認為，合同解釋應為“貨到全，付款”，即貨全到后，再付款。從字面上看，兩種解釋都可以。雙方爭執(zhí)不下，各不讓步，最終法院判定本合同無效，不予執(zhí)行。實質上本案例還可以追溯合同的起草者。如果供應方起草了合同，則應理解為“貨到全，付款”；如果是購買方起草，則可以理解為“貨到，全付款”。

　《案例15》在某一國際工程中，工程師向承包商頒發(fā)了一份圖紙，圖紙上有工程師的批準及簽字。但這份圖紙的部分內容違反本工程的專用規(guī)范（即工程說明），待實施到一半后工程師發(fā)現(xiàn)這個問題，要求承包商返工并按規(guī)范施工。承包商就返工問題向工程師提出索賠要求，但為工程師否定。承包商提出了問題：工程師批準頒布的圖紙，如果與合同專用規(guī)范內容不同，它能否作為工程師已批準的有約束力的工程變更？答：

?。?）在國際工程中通常專用規(guī)范是優(yōu)先于圖紙的，承包商有責任遵守合同規(guī)范。

　（2）如果雙方一致同意，工程變更的圖紙是有約束力的。但這一致同意不僅包括圖紙上的批準意見，而且工程師應有變更的意圖，即工程師在簽發(fā)圖紙時必須明確知道已經變更，而且承包商也清楚知道。如果工程師不知道已經變更（僅發(fā)布了圖紙），則不論出于何種理由，他沒有修改的意向，這個對圖紙的批準沒有合同變更的效力。

?。?）承包商在收一個與規(guī)范不同的或有明顯錯誤的圖紙后，有責任在施工前將問題呈交給工程師（見本節(jié)前面的分析）。如果工程師書面肯定圖紙變更，則就形成有約束力的工程變更。而在本例中承包商沒有向工程師核實，則不能構成有約束力的工程變更。鑒于以上理由，承包商沒有索賠理由。

　《案例16》在某國際工程中，采用固定總價合同。合同規(guī)定由業(yè)主支付海關稅。合同規(guī)定索賠有效期為10天。在承包商投標書中附有建筑材料、設備表，這已被業(yè)主被批準。在工程中承包商進口材料大大超過投標書附表中所列的數量。在承包商向業(yè)主要求支付海關稅時，業(yè)主拒絕支付超過部分的材料的海關稅。對此，承包商提出如下問題：

?。?）業(yè)主有沒有理由拒絕支付超過部分材料的海關稅？

?。?）承包商向業(yè)主索取這部分海關稅受不受索賠有效期限制？

　答：在工程中材料超量進口可能由于如下原因造成：

?。?）建筑材料設備表不準確。

?。?）業(yè)主指令工程變更造成工程量的增加，由此導致材料用量的增加。

　（3）其他原因，如承包商施工失誤造成返工、施工中材料浪費，或承包商企圖多進口材料，待施工結束后再作處理或用于其他工程，以取得海關稅方面的利益等。

　對于上述情況，分別分析如下：

　（1）與業(yè)主提供的工程量表中的數字一樣，材料、設備表也是一個估計的值，而不是固定的準確的值，所以誤差是允許的，對誤差業(yè)主也不能推卸他的合同責任。

?。?）業(yè)主所批準增加的工程量是有效的，屬于合同內的工程，則對這些材料，合同所規(guī)定的由業(yè)主支付海關稅的條款也是有效的。所以對工程量增加所需要增加的進口材料，業(yè)主必須支付相應的海關稅。

?。?）對于由承包商責任引起的其他情況，應由承包商承擔。對于超量采購的材料，承包商最后處理（如變賣、用于其他工程）時，業(yè)主有權收回已支付的相應的海關稅。由于要求業(yè)主支付超量材料的海關稅并不是由于業(yè)主違約引起的，所以這項索賠不受索賠有效期的限制。

　《案例17》某工程合同規(guī)定，進口材料由承包商負責采購，但材料的關稅不包括在承包商的材料報價中，由業(yè)主支付。合同未規(guī)定業(yè)主支付海關稅的日期，僅規(guī)定，業(yè)主應在接到承包商提交的到貨通知單后30天內完成海關放行的一切手續(xù)?，F(xiàn)由于承包商采購的材料到貨太遲，到港后工程施工中急需這批材料，承包商先墊支關稅，并完成入關手續(xù)，以便及早取得材料，避免現(xiàn)場停工待料。問：對此，承包商是否可向業(yè)主提出補償海關稅的要求？這項索賠是否也要受合同規(guī)定的索賠有效期的限制？

　答：對此，如果業(yè)主拖延海關放行手續(xù)超過30天，造成現(xiàn)場停工待料，則承包商可將它作為不可預見事件，在合同規(guī)定的索賠有效期內提出工期和費用索賠。而承包商先墊付了關稅，以便及早取得材料，對此承包商可向業(yè)主提出海關稅的補償要求。因為按照國際工程慣例，如果業(yè)主妨礙承包商正確地履行合同，或盡管業(yè)主未違約，但在特殊情況下，為了保證工程整體目標的實現(xiàn)，承包商有責任和權力為降低損失采取措施。由于承包商的這些措施使業(yè)主得到利益或減少損失，業(yè)主應給予承包商補償。本案例中，承包商為了保證工程整體目標的實現(xiàn)，為業(yè)主完成了部分合同責任，業(yè)主應予以如數補償。而業(yè)主行為對承包商并非違約，故這項索賠不受合同所規(guī)定的索賠有效期限制。

　《案例18》我國某承包公司在國外承包一項工程，合同簽訂時預計，該工程能盈利30萬美元；開工時，發(fā)現(xiàn)合同有些條款不利，估計能持平，即可以不盈不虧；待工程進行了幾個月，發(fā)現(xiàn)合同很為不利，預計要虧損幾十萬美元；待工期達到一半，再作詳細核算，才發(fā)現(xiàn)合同極為不利，是個陷井，預計到工程結束，至少虧損1000萬美元以上。到這時才采取措施，損失已極為慘重。

　《案例19》在一國際工程中，按合同規(guī)定的總工期計劃，應于××年×月×日開始現(xiàn)場攪拌混凝土。因承包商的混凝土拌和設備遲遲運不上工地，承包商決定使用商品混凝土，但為業(yè)主否決。而在承包合同中未明確規(guī)定使用何種混凝土。承包商不得已，只有繼續(xù)組織設備進場，由此導致施工現(xiàn)場停工、工期拖延和費用增加。對此承包商提出工期和費用索賠。而業(yè)主以如下兩點理由否定承包商的索賠要求：

　（1）已批準的施工進度計劃中確定承包商用現(xiàn)場攪拌混凝土，承包商應遵守。

?。?）拌和設備運不上工地是承包商的失誤，他無權要求賠償。最終將爭執(zhí)提交調解人。調解人認為：因為合同中未明確規(guī)定一定要用工地現(xiàn)場攪拌的混凝土（施工方案不是合同文件），則商品混凝土只要符合合同規(guī)定的質量標準也可以使用，不必經業(yè)主批準。因為按照慣例，實施工程的方法由承包商負責。他在不影響或為了更好地保證合同總目標的前提下，可以選擇更為經濟合理的施工方案。業(yè)主不得隨便干預。在這前提下，業(yè)主拒絕承包商使用商品混凝土，是一個變更指令，對此可以進行工期和費用索賠。但該項索賠必須在合同規(guī)定的索賠有效期內提出。當然承包商不能因為用商品混凝土要求業(yè)主補償任何費用。最終承包商獲得了工期和費用補償。

　《案例20》在某工程中，業(yè)主在招標文件中提出工期為24個月。在投標書中，承包商的進度計劃也是24個月。中標后承包商向工程師提交一份詳細進度計劃，說明18個月即可竣工，并論述了18個月工期的可行性。工程師認可了承包商的計劃。在工程中由于業(yè)主原因（設計圖紙拖延等）造成工程停工，影響了工期，雖然實際總工期仍小于24個月，但承包商仍成功地進行了工期和與工期相關的費用索賠，因為18個月工期計劃是有約束力的。

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020256項目管理專業(yè)(獨立本科段)

4月考的自考管理會計教材有沒有改版？以全國高等自學教育自學考試指導委員會指定的統(tǒng)編教材《管理會計》為考試必讀教材。

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